В Украине готовят закон, который позволит местным властям осуществлять снос хрущевок, панелек и других домов, принадлежащих к устаревшему жилому фонду. При этом жильцов устаревших домов либо будут временно отселять в маневровое жилье, либо сразу дадут им квартиру в другом доме.
Соответствующий законопроект №6458 уже принят Верховной Радой в первом чтении и сейчас готовится ко второму.
На сегодня в Украине насчитали 30 380 многоквартирных "устаревших" домов, которые нужно отправить под снос. Причем, как выяснилось, к устаревшему жилому фонду отнесли не только дома, построенные в первой половине прошлого века или еще при царской России, но даже и некоторые многоэтажки, возведенные до 2010 года.
В общем, список устаревших домов (по времени строительства) выглядит таким образом:
- построенных включительно до 1919 года – 7646 (58 признаны аварийными);
- построенных в период с 1920-1953 года – 9693 (45 признаны аварийными);
- построены в период с 1954-1969 года – 7192 (40 признаны аварийными);
- построены в период с 1970-1989 годы – 5364 (24 признаны аварийными);
- построены в период с 1990-2010 гг. – 785.
"Продолжение эксплуатации таких домов несет в себе не только некомфортное существование жильцов таких объектов, но и прямую угрозу их жизненной среде. Именно такие кварталы (микрорайоны) являются объектом реконструкции и инвестирования", – отмечают в правительстве.
Отнести тот или иной дом к устаревшему фонду или нет, будут решать местные советы.
Некоторые моменты законопроекта могут быть истолкованы по-разному
При этом эксперты отмечают, что многие моменты в законопроекте четко не выписаны, из-за чего могут возникнуть большие проблемы при его реализации.
Например, согласно законопроекту, снос устаревших домов это крайняя мера, к которой должны прибегать лишь в том случае, если к зданию невозможно применить иной способ реконструкции. Однако совершенно непонятно, на основании каких признаков, местная власть будет делать выводы, что реконструкция дома невозможна.
"Сносу многоквартирных домов предшествует предоставление квартиры в другом многоквартирном доме в случае получения застройщиком согласия на отселение. В ином случае, предоставляется другая равноценная квартира в будущем доме, а на время строительства отселение в маневровый жилищный фонд", - разъясняют инициаторы законопроекта.
Однако, зная наше путанное законодательство, можно навскидку определить несколько узких мест:
- Жильцам устаревшего дома могут дать неравноценную квартиру. Например, в новом доме будет хуже качество стойматериалов, плохая звукоизоляция, затрудненная доступность к инфраструктуре и прочее.
- Равноценную квартиру в будущем новом доме едва ли предоставят, разве что с большой доплатой. Иначе нет смысла сносить хрущевки, чтобы на их месте опять построить дешевое жилье.
- Не получится ли так, что временное пристанище в маневровом жилом фонде плавно превратится в постоянное? И десятки отселенных семей "зависнут" в тесных квартирках, возможно, с общей кухней и одной кабинкой "удобств" на весь этаж.
Эксперты называют также еще с десяток других принципиальных моментов, которые четко не выписаны в законопроекте, и которые можно трактовать по-разному.
И, наконец, еще один вопрос, возникающий наверное у большинства граждан, которые "не в теме": к чему такая срочность с принятием этого закона в военное время, когда и так полстраны лежит в руинах? Для того чтобы отстроить все руины, понадобится, вероятно, не один десяток лет. Возможно, этот законопроект лоббируют крупные девелоперы, которым зудит поскорее выкурить из престижных микрорайонов небогатых обитателей хрущевок и построить там элитные дома, которые можно будет выгодно продать.
Напомним, в Украине вскоре планируют начать выплату гражданам компенсации за разрушенное жилье. При этом владельцам разрушенного жилья будут выдавать сертификаты на определенную сумму денег, которые они должны будут использовать в течение пяти лет.