Пенсии украинцев, получающих ныне выплаты из солидарного фонда, уже в ближайшие годы станут ниже. К этому приведет пенсионная реформа, которую активно продвигает наша власть. Речь идет о формировании системы накопительных пенсий.
В чем подвох этой реформы, доходчиво объяснил старший экономист Всемирного банка по вопросам социальной политики в Европе и Центральной Азии Алексей Случинский.
Уже в этом году правительство намерено начать внедрение второго уровня пенсионной системы – накопительных пенсий. О том, что солидарная пенсионная система, которая ныне действует в Украине, не справляется со своими функциями, стало очевидно уже давно. С каждым годом сумма дотации Пенсионному фону возрастает. Самостоятельно фонд не может собрать столько денег, чтобы обеспечить даже нынешние скудные выплаты украинским пенсионерам. Именно потому и было решено параллельно с солидарной пенсионной системой вводить накопительную.
При этом сама система накопительных пенсий содержит множество рисков для ее будущих получателей, о которых уже написано и сказано немало. Однако, внедрение системы накопительных пенсий содержит подводные камни не только для будущих пенсионеров, но и для нынешних.
Формировать накопительный фонд будут за счет уменьшения солидарного
Согласно проекту закона, который предлагают на рассмотрение парламента, отчисления в накопительный фонд будут браться из тех, которые сейчас идут на уплату ЕСВ (единого социального взноса) и НДФЛ (налога на доходы физлиц).
"Одна из главных проблем — предложение финансировать накопительный уровень за счет снижения ЕСВ и НДФЛ. Такое решение приведет к увеличению дефицита солидарной пенсионной системы и станет еще одним препятствием на пути к достижению адекватных пенсий", - замечает экономист.
То есть, из-за внедрения накопительных пенсий, неизбежно сократятся доходы солидарного Пенсионного фонда, из которого выплачиваются пенсии нынешним пожилым украинцам, а это приведет к уменьшению и без того скудных выплат.
При этом и сами будущие получатели накопительных пенсий не будут в выигрыше. В лучшем случае, они получат на старости то, что и так получили бы из солидарного фонда. И это естественно, потому что авторы законопроекта наметили общий источник денежных поступлений в оба фонда. Ведь если где-то что-то прибывает, то оно непременно убудет в другом месте.
"Для того чтобы доходы пенсионеров увеличились, финансирование любой новой накопительной пенсионной программы должно производиться за счет новых ресурсов и взносов", - отмечает Алексей Случинский.
Единственный, кто от этого останется в выигрыше – это финансовые посредники
Посредники будут распоряжаться накопительными счетами будущих пенсионеров до их выхода на заслуженный отдых. Они смогут прокручивать эти деньги, инвестируя их в какие-то проекты. К сожалению, есть большая вероятность, что все эти заработанные проценты от инвестиций осядут в карманах самих владельцев фондов в виде зарплат и премий. А сами будущие пенсионеры получат лишь обесценившиеся за годы "голые" отчисления от своих зарплат. Да и то - в лучшем случае, если эти фонды не "прогорят" вообще.
Напомним, Пенсионный фонд раскрыл, какие выплаты из него получают отдельные категории граждан. В частности, пенсии судей составляют почти 70 тысяч гривен, и они почти в 20 раз выше размера средней пенсии по стране.