Тариф на электроэнергию уже через месяц с небольшим не будет прежним. Вероятно, в стране теперь не будет единого тарифа на электроэнергию: он будет разным для разных регионов Украины. Самое дешевое электричество достанется жителям Киева и его окрестностей. Самое дорогое – жителям Ивано-Франковской и Луганской областей.
В конце июня истекает срок специальных обязательств, возложенных государством на производителей электроэнергии, по которым электричество отпускается бытовым потребителям по сниженной цене. С января 2021 года эта цена составляет 1,68 гривны за один киловатт-час.
Однако такой тариф даже близко не покрывает затрат энергетической отрасли на энергообеспечение бытовых потребителей. Поэтому тариф нужно повышать хотя бы до уровня себестоимости электроэнергии, которая дошла до розетки потребителя.
Из чего складывается себестоимость электроэнергии
Первая составляющая себестоимости – генерация самой электроэнергии. Она включает в себя затраты электростанций на производство энергии. Конечно, у разных видов электростанций эти затраты разные. И самая дорогая из них, конечно же, "зеленая" энергетика, тарифы на которую были зафиксированы в евровалюте еще в 2009 году. Они намного превышают стоимость остальных видов энергии, однако сбить их пока не удается. "Зеленые", по большей части представленные иностранными инвесторами, а также Ринатом Ахметовым, на уступки не идут. В общем, поэтому средневзвешенный тариф на производство электроэнергии ощутимо выше, чем он мог бы быть.
Вторая составляющая – стоимость передачи электроэнергии по высоковольтным линиям, которые принадлежат НЭК "Укрэнерго". Для того, чтобы энергия попала в нашу розетку под напряжением в 220 В, ее нужно преобразовать, довести до кондиции, передать и доставить к каждому помещению. Это – очень затратное и не менее высокотехнологичное хозяйство, чем хозяйство генерирующих предприятий.
Третья составляющая – распределение электроэнергии по низковольтным линиям.
И, наконец, четвертая составляющая – это уже поставка непосредственно в дома потребителей.
На каждом из этих четырех этапов есть своя толика затрат. И, соответственно, свои слагаемые общей стоимости.
Специалисты полагают, что себестоимость одного киловатт-часа электроэнергии, с учетом всех этих затрат, будет составлять порядка 2,60 грн/кВт-час. Однако она не всюду такая. Это - наиболее низкая цена. И тут начинается самая большая несправедливость возможного тарифообразования.
Многие специалисты, включая и некоторых чиновников Минэнерго, считают, что тариф на электроэнергию должен быть разным для различных регионов страны. Именно - из-за разной стоимости доставки энергии.
Самая низкая она – в Киеве. Поэтому для Киева такой тариф может быть на уровне 2,60 грн/кВт-час. А наиболее трудно доставить энергию в Ивано-Франковскую и Луганскую области. Соответственно, для них и тариф на электроэнергию должен быть самым высоким – порядка 4,0 грн/кВт-час.
Такие соображения, конечно, вполне созвучны условиям рынка. Однако, если учесть, что как раз в Прикарпатском регионе зарплаты одни из самых низких, а в Киеве самые высокие, то о справедливости можно забыть.
Поэтому такой принцип формирования тарифов может вызвать очередную волну тарифных бунтов в регионах страны.
Впрочем, до июля еще целый месяц. А значит, у Минэнерго и НКРЭКУ еще есть время все обдумать и прийти к взвешенному решению. Кстати, НКРЭКУ якобы предлагает сделать с июля тариф для всех по 2,22 гривны, а затем, к 2023 году постепенно его поднять до 3,48.