Недавно в украинской энергетике произошел скандал: главный исполнительный директор "Нафтогаза" Отто Ватерландер перед увольнением сказал, что себестоимость газа отечественной добычи, который население покупает по 7 гривен за куб, всего 1 гривна. Такое заявление произвело эффект разорвавшейся бомбы, а в "Нафтогазе" тут же бросились его опровергать. Проблема в том, что реальной себестоимости в НАК так и не назвали, пообещав показать цифру в отчетности за первое полугодие.
Today.ua рассказывает, как рассчитывается стоимость газа (с ней не все просто, как можно думать), а также приводит мнения экспертов, которые подсчитали, сколько стоит украинский газ, и объяснили, почему его не продают за копейки, если он украинский.
Как Ватерландер и "Нафтогаз" не поделили цену газа
Скандальное заявление уже бывшего главного исполнительного директора НАК "Нафтогаз Украины" Отто Ватерландера прозвучало незадолго перед его увольнением в интервью "Экономической правде". Объясняя, почему компания провалила планы по увеличению добычи газа, Ватерландер, в частности сказал: "Есть много непонимания, продуцирует ли потери добыча газа. На мой взгляд, "Нафтогаз" стабильно генерирует наличные. Добыча газа стоит нам около 1 гривны за кубический метр. Мы продаем газ по 7 гривен за кубометр украинским домохозяйствам и предприятиям ТКЭ".
Этим он подогрел слухи, которые давно в Украине поддерживаются политиками и активистами, о том, что газ украинской добычи самом деле не просто стоит меньше, а в разы меньше цен, за которые его продают населению.
В "Нафтогазе" отреагировали мгновенно и жестко. "Не соответствуют действительности утверждения господина Ватерландера по себестоимости производства газа. Цифры, указанные господином Ватерландером, не содержатся ни в одном документе компании, о котором нам было бы известно", – говорится в сообщении на сайте НАК. Однако реальную цену там не назвали.
Таким образом этот скандал закончился со счетом "слово на слово": заявления прозвучали, но цифрами их подтвердить никто не смог. Но вскоре появились подсчеты себестоимости добычи газа от экспертов-энергетиков, которых ситуация заинтересовала не меньше, чем обычных потребителей.
Настоящая цена украинского газа: подсчеты экспертов
Более или менее точно установить, какова себестоимость газа, добываемого в Украине, можно с помощью аудиторского отчета компании "Укргаздобыча" за 2020 год, сказал в ходе экспертного обсуждения бывший финансовый директор "Нафтогаза" Ярослав Диковицкий.
Цена газа, который добывает государственная компания, напоминает пирамидку, в основе которой лежат затраты на то, чтобы просто получить газ из-под земли, а выше добавляются другие расходы – амортизация (на замену изношенного оборудования), расходные материалы и реагенты, инвестиции (на поиск новых месторождений газа и бурение скважин), выплата процентов по кредитам, отчисление дивидендов "Нафтогазу" и прочее.
И если внизу пирамидки газ действительно недорогой, то чем больше элементов добавляется, тем больше становится цена.
Согласно подсчетам Диковицкого, общие затраты на добычу газа – 700 грн за тысячу кубов. Амортизационные расходы – 940 грн. На инвестиции закладывалось 890 грн.
Если калькулировать цену, исходя из инвестиций в бурение, которые закладывались в “Программу 20/20" (предполагалось пробурить 500-800 тысяч метров), то даже при этом цена была бы в пределах 4,2-4,3 грн за куб. Тогда почему цена больше? Потому что она включает прибыль "Укргаздобычи" и дивиденды, которые забирает себе "Нафтогаз", также покрываются расходы самого "Нафтогаза".
“А административные расходы "Нафтогаза", расходы на сбыт и проценты по кредитам "Нафтогаза" больше, чем расходы "Укргаздобычи" за минусом амортизации. Также бухгалтерская себестоимость в аудиторском отчете включает рентную плату. Она начисляется на цену реализации газа и включается аудиторами в себестоимость. На мой взгляд "Укргаздобыча" продает газ "Нафтогазу" по цене, которую определил "Нафтогаз". Я допускаю, что это примерно 5,8 грн без НДС. А сегодня рентную плату нужно уплачивать не от этой цены, а от цены импортного газа, которая в разы выше", – подсчитал Диковицкий.
Стоит отметить, что ранее руководство "Нафтогаза" и Минэнерго озвучивало, во сколько газовикам обходится тысяча кубометров украинского газа. Так, глава правления НАК Андрей Коболев (уже уволен с этой должности) говорил, что себестоимость добычи составляет $150-180 за тысячу кубов (около 4500 грн). Правда, тогда шла речь о газе, который добывали в труднодоступных породах. Соответственно, получить газ в более простых условиях стоит дешевле.
Юрий Витренко зимой 2021 года, когда еще был и.о. министра энергетики, говорил, что себестоимость составляет 2,60 грн за кубометр. А в 2019 году СЕО частной компании ETG.UA Владимир Шведкий среднюю стоимость добычи 1000 м3 оценивал в 120-150 долларов (3150-3950 грн по тогдашнему курсу).
Как видим, это далеко не 1 грн/куб, о которых говорил Ватерландер, хотя и не 7-8 грн/куб, за которые газ покупает населения. По мнению экспертов-энергетиков, цена газа со всеми затратами составляет около 6 грн за кубометр.
Разница, вероятно, возникает из-за того, что сам “Нафтогаз” закладывает определенную сумму на свою прибыл и уплату налогов. И здесь не следует забывать, что "Нафтогаз" является крупнейшим налогоплательщиком в Украине. В 2020 году НАК и компании, входящие в ее группы, уплатили в государственный и местные бюджеты 141,5 млрд грн налогов и сборов. Это составляет 13% общих доходов государственного бюджета за прошлый год. Поэтому, конечно, можно заставить "Нафтогаз" продавать газ даже по 2 грн, но бюджет моментально получит огромную дыру, а сама компания долго не продержится и вообще может свернуть добычу газа.
Соответственно, значительная часть денег, из которых выплачиваются зарплаты государственных служащих, пенсии, субсидии, различные социальные выплаты, поступают от "Нафтогаза" и с доходов, которые он получает от продажи газа.
На этом моменте эксперт в газовой сфере Евгений Паленка заметил, что добыча газа имеет свою, достаточно специфическую бухгалтерию, которая в чем-то похожа подсчет расходов при производстве лекарств. Какой-то препарат может быть очень дешевым в производстве и продаже, но его исследование может обойтись в миллионы долларов.
"Существует понятие “полная стоимость подъема единицы углеводородов". Оно включает как расходы, которые учитываются при добыче, так и те, которых напрямую в бухгалтерском учете по себестоимости нет. К первой группе относятся расходы на подъем газа, заработная плата, амортизация оборудования, инвестиции, рентные платежи. А непрямые – это расходы, например, на покупку земельных участков или разведку месторождений", – сказал Паленка при обсуждении цены газа в кругу экспертов.
Он добавил, что добыча газа напоминает казино: никто не может гарантировать, что скважины, на бурение которых тратятся миллионы долларов, дадут газ. Считается нормальным, что две из трех скважин оказываются "сухими". Но такие расходы газодобытчики вынуждены нести, а, следовательно, их они учитывают в стоимости продукции.
Что не так с ценой на газ: три вывода
По мнению энергетического эксперта Геннадия Рябцева, какими бы ни были оценки себестоимости газа, сделанные "со стороны", все они очень приблизительны.
К тому же, отметил он, все зависит от того, что именно включать в понятие "себестоимость". Потому что, если в Украине существует не так много терминов, касающихся экономической науки и доходности бизнеса, то в английской терминологии таких терминов более 300. И иногда очень трудно понять, что имеют в виду под себестоимостью аудиторы или представители добывающей отрасли.
Учитывая это, Рябцев сделал три вывода:
- Никто в Украине, кроме нескольких человек в руководстве государства и "Нафтогаза", не имеет полной информации, сколько стоит газ украинской добычи.
- Эта информация заведомо не распространяется среди граждан и в СМИ, потому что это, скорее всего, приведет к негативной реакции со стороны общественности.
- В Украине цена газа на внутреннем рынке привязана не к себестоимости, не к стоимости добычи украинскими компаниями, не к заполненности хранилищ, не к уровню спроса, не к способности потребителей платить за газ, а к внешним спекулятивным котировкам, которые никоим образом не отражают соотношение спроса на газ и его предложения в Украине. И это гораздо большая проблема, чем отсутствие информации о себестоимости добычи.
Когда мы узнаем настоящую себестоимость
В Нафтогазе, отвечая на слова Отто Ватерландера, пообещали сказать, какая себестоимость газа, который добывается в Украине. Но официальную информацию опубликуют позже.
"Актуальную себестоимость будет показано в финансовой отчетности за первое полугодие, которую компания завершает готовить, и которую должны проверить аудиторы, а плановую себестоимость будет указано в финансовом плане, который должно утвердить правительство Украины", – пояснили в НАК.